西安建筑科技大学
“环境规划与管理”课程教学大纲

英文名称：Environmental Planning and Management

课程编码：103048

课程类型：学科专业方向课程

学时/课内实践学时：40/0

学分：2.5

适应对象：环境工程本科生

先修课程：环境学导论，环境法

建议教材及参考书：

建议教材：张承中编著. 环境规划与管理. 高等教育出版社，2007.1

使用参考书：

1. 国家环境保护局计划司，环境规划指南. 北京：清华大学出版社，1994
2. 郭怀成等. 环境规划学. 高等教育出版社. 2001

一、课程性质、目的和任务

1、课程性质

《环境规划与管理》是环境工程专业本科生的主要专业课之一，为专业必修课，是环境工程学的重要组成部分。

2、课程目的和任务

课程目的：通过本课程的学习，使学生了解环境规划与管理的方法和内容。

课程主要任务：比较系统的掌握环境规划与管理及相关基础学科与技术学科的基本理论，获得较宽的环境学科与环境规划学、环境管理学的专业知识，提高环境规划制定、环境工程决策、污染预测和防治、环境经济分析和系统分析的能力。

二、课程教学内容及要求（包括重点、难点、具体问题及思考题）

第一篇  环境规划与管理基础

第一章　环境规划与管理概述

授课内容：

1. 环境规划与管理的基本概念：含义、目的和任务；
2. 环境规划和管理思想与理论的产生和发展：三个路标；
3. 环境规划与管理的对象和内容：对象和手段，原理和内容；

基本要求：

了解环境规划与管理的基本概念、思想与理论的产生和发展、对象和手段、研究内容的基本框架。

重点：环境规划与管理的基本概念。

难点：环境规划与管理思想理论的产生与发展。

第二章　环境规划与管理的政策、法规、制度、标准和管理体系

授课内容：

1. 我国环境保护方针政策体系：基本方针，政策；
2. 环境保护法规体系：环境法律责任，环境保护法规体系；
3. 环境规划与管理的法律制度体系：环境规划与管理制度概述，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；
4. 环境标准体系：概念和性质，标准分类，作用和意义，标准体系；
5. 环境管理机构体系：发展、体系。

基本要求：

了解在我国环境保护法规体系的构成和环境管理机构体系的发展；掌握我国环境保护基本方针和政策，掌握八项环境管理法律制度，环境规划法律制度；理解环境标准体系的概念和分类，作用和意义。

重点：环境保护法规体系，我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境规划法律制度。

难点：我国环境保护基本方针和政策，八项环境管理法律制度，环境标准体系。

第三章　环境规划与管理的相关理论

授课内容：

1. 管理科学和现代管理理论：现代管理思想的发展，管理的二重性特点，管理的职能；
2. 环境规划与管理的生态学原理：极限性原理，生态链原理，生物多样性原理；
3. 环境规划与管理的系统论原理：系统工程基本知识，基本原则；
4. 环境规划与管理的经济学原理：基本观念，基本理论和方法；

基本要求：

理解各个理论基础（管理科学和现代管理理论、生态学原理、系统论原理、经济学原理）的基本知识和基本原则，各个理论基础与环境规划与管理的相关关系。

重点：环境规划与管理的生态学原理。

难点：环境规划与管理的经济学原理。

第四章　环境规划与管理的数学基础

授课内容：

1. 环境数据处理方法：数据的表示方法和数据特征，异常数据，误差分析，标准化处理；
2. 最优化分析方法：线性规划，非线性规划，动态规划；
3. 常用决策分析方法：决策树，决策矩阵，多目标决策方法；
4. 环境数学模型：概述，模型建立，参数的估值方法，检验；

基本要求：

了解数据处理方法的基本知识，理解和掌握最优化分析方法（线性规划）、常用决策分析方法（决策树）的应用，理解环境数学模型的基本步骤。

重点：最优化分析方法、常用决策分析方法。

难点：最优化分析方法、常用决策分析方法。

第五章　环境规划与管理中的综合分析方法

授课内容：

1. 环境现状调查与评价的基本程序和方法：环境现状调查内容、方法，环境评价；
2. 环境目标和指标体系：环境目标，环境规划与管理的指标和类型；
3. 环境统计方法：概念和研究范围，调查方法，研究方法；
4. 环境与社会经济预测方法：社会发展预测，经济发展预测，环境质量预测；
5. 环境审计方法：内容、方法；
6. 环境管理信息系统：环境管理信息系统的设计与评价，环境决策支持系统的设计与评价。

基本要求：

了解环境现状调查与评价的基本程序和方法、环境审计方法和环境管理信息系统；理解环境目标和指标体系和环境统计方法；掌握环境与社会经济预测方法。

重点：环境目标和指标体系，环境统计方法，环境与社会经济预测方法。

难点：环境统计方法，环境与社会经济预测方法。

第二篇  环境规划

第六章　环境规划的基本内容

授课内容：

1. 环境规划的原则和工作程序：基本原则，工作程序；
2. 环境目标和环境规划的指标体系：含义及其分类，指标体系；
3. 环境评价和预测：环境调查与评价，环境预测；
4. 环境功能区划：城市环境功能区（空气、地表水、声学）；
5. 环境规划方案的设计与优化：设计，优化；
6. 环境规划的实施：纳入国民经济与社会发展计划，分解、落实；

基本要求：

了解环境规划的原则和工作程序、环境评价和预测；理解环境规划方案的设计、优化和实施；掌握环境目标和环境规划的指标体系及环境功能区划。

重点：环境目标和环境规划的指标体系及环境功能区划。

难点：环境规划方案的设计、优化和实施。

第七章　流域水环境规划

授课内容：

1. 流域水环境规划的内容和工作程序：内容、工作程序；
2. 水环境功能区划的基本原则和方法：原则与分区，方法与步骤；
3. 水环境容量与水环境保护目标：水环境容量，水环境保护目标；
4. 流域水污染控制规划：水污染控制的技术措施，控制单元，控制系统规划数学模型，规划方案的综合评价；
5. 流域水环境规划案例。

基本要求：

掌握流域水环境规划的内容、程序、基本原则和方法；理解水环境容量、水环境保护目标及流域水污染控制规划。

重点：流域水环境规划的内容、程序、基本原则和方法。

难点：水环境容量、流域水污染控制规划。

第八章　城市环境规划

授课内容：

1. 城市环境规划的内容与工作程序：内容，编制程序；
2. 城市大气污染控制规划：现状分析与评价，污染预测，总量控制规划；
3. 城市水污染控制规划：水污染源调查与分析，污染控制预测，控制规划方案；
4. 固体废物管理规划：内容、方法；
5. 噪声污染控制规划：现状监测与评价，污染源发展预测，控制规划方案；
6. 城市环境规划案例。

基本要求：

掌握城市环境规划的内容与工作程序；理解城市大气、水、固体废弃物、噪声控制污染控制规划的基本内容。

重点：城市环境规划的内容与工作程序。

难点：城市环境规划的内容与工作程序。

第九章　生态环境规划

授课内容：

1. 生态规划的基本内容和方法：概念，主要任务，步骤，内容与方法；
2. 城市生态规划：生态城市及其基本特征，主要内容；
3. 生态产业园规划：概念，内容，生态产业链的结构及构建，系统分析；
4. 生态规划案例。

基本要求：

理解和掌握生态规划的基本内容和方法（概念，主要任务，步骤，内容与方法），理解城市生态规划和生态产业园规划的基本内容。

重点：生态规划的基本内容和方法。

难点：城市生态规划和生态产业园规划。

第三篇 环境管理

第十章　环境管理模式

授课内容：

1. 末端控制为基础的传统环境管理模式：模式的建立、实践、弊端；
2. 污染预防为基础的环境管理模式：概念的提出，模式，基本内容；
3. 污染预防模式实施过程的环境规划管理。

基本要求：

了解末端控制为基础的传统环境管理模式；理解污染预防为基础的环境管理模式的提出和基本内容和污染预防模式实施过程的环境规划管理。

重点：污染预防为基础的环境管理模式。

难点：污染预防模式实施过程的环境规划管理。

第十一章  组织层面的环境管理

授课内容：

1. 组织及其环境绩效评估：基本概念，目的、内容和方法；
2. 循环经济：概念，基本模式，我国循环经济的发展及其对策；
3. 清洁生产与清洁生产审计：清洁生产，清洁生产审计；
4. 环境管理体系及其审核：建立，审核；
5. 清洁生产案例。

基本要求：

了解组织及其环境绩效评估和环境管理体系及其审核；理解和掌握循环经济、清洁生产的基本知识。

重点：循环经济、清洁生产。

难点：循环经济、清洁生产。

第十二章  产品层面的环境管理

授课内容：

1. 产品生态设计：定义，设计战略，方法与步骤，产品生态管理；
2. 生命周期评价：概念，应用领域，评价技术步骤；
3. 产品环境标志：概述、进展、通用原则、目标、类型、基本方法、制度和应用成效；
4. 产品生态设计案例。

基本要求：

理解产品生态设计和产品环境标志的基本知识；掌握生命周期评价的概念，应用领域，评价技术步骤。

重点：产品生态设计，生命周期评价。

难点：产品生态设计，生命周期评价。

第十三章  活动层面的环境管理

授课内容：

1. 建设项目环境管理：程序、内容、特殊项目的环境管理；
2. 区域环境管理：城市、农村、流域四、海洋、开发区环境管理；
3. 环境风险评价与管理：工作程序和内容，风险评价与环境影响评价的区别，环境风险管理。

基本要求：

掌握建设项目环境管理的程序、内容及特殊项目的环境管理；了解区域环境管理和环境风险评价与管理。

重点：建设项目环境管理的程序、内容。

难点：建设项目环境管理的程序、内容。

三、课程教学基本要求

1、课堂讲授：

教学方法采用课堂讲授为主，对主要内容进行全面、系统地讲解，解决各章的重点、难点内容。授课应联系反映世界发展动向的环境规划与管理的新理论和新方法，并注意联系我国环境规划与管理实践。 

2、作业方面：

布置习题的目的：为培养学生掌握基本知识和基本技能，安排必要的习题课，对本课程所反映的主要原理和方法，通过典型实例剖析进行生动活泼的教学。

3、考试环节：

本课程的结业可采用两种方式，其一：开卷考试，命题依据本大纲，试题应覆盖面广、难易适当，份量适中。其二：结业论文，让学生结合自己所了解和从事的环保知识和实践，运用本课程所介绍的基本理论和基本技能，独立完成一篇理论联系实际的结业论文。   

四、实践教学环节

五、学时分配

六、教学内容更新说明

制定者： 韩　芸　执笔 　　　审定者： 张承中 　　批准者： 石  辉 　　　校对者： 吕永涛

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　制定日期：   2012年 5 月 12 日